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广东财经大学中长期改革与发展规划纲要(2014-2024年)编制工作方案

发布时间:2014年11月27日 09:25     点击数: 875 次



2014年,我国进入全面深化改革发展的时期,也是我校更名大学后开启新纪元、迈上新台阶、实现新跨越的重要一年。为更好地抓住机遇,应对挑战,全面规划设计学校未来发展,系统推进各项改革,学校决定编制《广东财经大学中长期改革与发展规划纲要(2014-2024年)》(以下简称“规划纲要”)。现依据国家和广东省有关规划精神,结合学校实际,制定本方案。


一、指导思想


以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》为主要依据,坚持解放思想、实事求是、改革创新的方针,紧紧围绕建设有特色高水平财经大学的目标,准确研判校情,把握改革发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题,科学编制规划纲要,使其成为指导我校未来十年改革与发展的宏伟蓝图和行动纲领。


二、编制原则


(一)前瞻性原则。编制规划纲要要聚焦国家和广东省中长期教育改革与发展规划纲要的新思路和新要求,准确分析学校存在的问题和不足,正确判断学校改革与发展面临的形势,科学预测未来发展趋势。立足当前,着眼长远,找准发展定位,充分挖掘发展潜力,使发展目标和任务具有前瞻性。


(二)系统性原则。编制规划纲要是一项系统工程,在编制过程中,要做到系统思考、统筹兼顾。要紧密结合国家、地方经济社会发展需要及学校实际,确定需要突破的重点、难点。要统筹改革、发展、稳定的关系,统筹学校发展的规模、结构、质量、效益之间的关系,统筹人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、管理与服务等方面的关系。


(三)科学性原则。编制规划纲要要注重规划目标、发展路径和战略举措的可执行性和可考核性,坚持定性目标与定量指标相结合,既要制定明确的定量指标,又要提出科学合理的定性目标,提高规划的科学性和可操作性,确保规划的有效实施。


(四)法治性原则。依法治校是实施依法治国和依法治教的客观要求,是推进教育治理体系和治理能力现代化建设的重要保障。编制规划纲要要体现法治精神和原则,既要遵守国家法律法规和政策规定,也要遵守学校章程的规定,做到于法有据。


(五)民主性原则。编制规划纲要事关学校发展大局,是全校师生的共同任务。要充分发扬民主,集思广益,通过多种渠道,让广大师生员工积极参与,建言献策,增强编制工作的透明度和参与度,把编制规划过程变成动员全校师生员工统一思想认识、凝聚人心力量、促进融合发展的过程。


三、组织领导


(一)规划纲要编制领导小组


成立规划纲要编制领导小组,负责规划编制工作的组织领导、论证和协调工作,研究解决重大问题。领导小组组成人员如下。


  长:程     


副组长:吴    雍和明  袁新满  杜承铭  于海峰


  王廷惠  陈承真


  员:陈光团  陈国栋  邓惠毅      苏武俊


            傅道忠  林仲豪  胡卫标  谢访春


李新博  喻卫斌      陈廷根  冯东海


        何雄卫  王小波      任晓阳   


        尹恩山


(二)战略规划专家咨询委员会


成立由教育专家、学者、省教育厅及有关部门的领导组成的学校战略规划专家咨询委员会,对我校规划编制、实施工作进行指导和咨询论证。


(三)规划纲要编制起草小组


成立规划纲要编制起草小组,起草小组设在发展规划与学科建设处,负责规划文本起草、论证、修改及日常协调等工作。组成人员如下。


  长:于海峰


副组长:张    江晓铃


  员:李新博、王强、陈红丽、段丹、晏宗新、王志坚及其他相关部门负责人


  书:王健


四、主要任务


规划纲要是学校事业发展的顶层设计,是编制五年规划、专项规划和各学院规划的依据。规划编制的主要任务包括前期的学习调研、形成初稿、征求意见、学校审定等,其中确定规划内容、形成初稿是规划编制的重点和核心。规划纲要的主要内容包括:


(一)基本情况与现状分析。认真总结我校31年来的办学成绩与基本经验,分析存在的问题与困难、优势与劣势。准确把握高等教育改革发展的新特点、新趋势,认真分析国家、地方经济社会发展对我校提出的新要求,明确发展机遇与挑战。


(二)总体战略。在科学分析高等教育发展形势、学校发展现状及存在问题与不足的基础上,明确规划纲要的指导思想、发展战略和战略目标等学校未来发展的总体战略。


(三)发展任务。综合考虑地区经济结构、就业结构和经济社会发展要求,推进学校在人才培养、学科专业、师资队伍、科学研究、国际交流与合作等方面的发展。


(四)体制机制改革。针对发展任务,深化在管理体制、人才培养体制机制、人事管理等重点领域和关键环节的改革创新,加快教育治理体系和治理能力现代化建设。


(五)保障措施。针对规划纲要的目标与任务,提出切实可行的保障措施。


五、具体工作任务及分工(见附件1


六、进度安排


(一)学习调研阶段(201410月)


学习了解有关文件和政策,调研相关高校,邀请专家作辅导报告。形成学校规划纲要的基本思路,初步确定未来十年的重点发展战略、重点工作、重大建设项目等。


(二)文本起草阶段(201411-12月)


各有关部门按照任务分工和工作进度要求(见附件1),以改革创新的精神和科学发展的眼光,深入开展研讨、论证,明确规划纲要各部分的内容;起草小组在各单位工作的基础上汇总整理形成《广东财经大学中长期改革与发展规划纲要(2014-2024年)(初稿)》。


(三)征求意见阶段(201412月)


召开不同层次、不同类型的座谈会,就规划文本初稿征求师生员工、有关部门和专家的意见,根据各方面的意见和建议完善修订,形成修订稿。


(四)校内审定阶段(20151月)


将修订稿提交教职工代表大会讨论,根据教职工代表大会讨论意见进一步修改完善,形成送审稿,提交校长办公会审议和党委常委会审定。


(五)发布实施(20151月)


学校党委常委会审定通过后印发实施。


七、工作要求


制定学校规划纲要意义重大,时间紧、任务重、难度大,为切实做好规划编制工作,特提出以下要求。


(一)提高认识,确保质量。编制规划纲要是一项具有战略意义的重要工作,事关学校未来的改革与发展。各单位必须高度重视,加强领导,实行一把手负责,把规划编制工作列入重要议事日程,制订具体工作方案,组织精干高效力量科学谋划和论证,按照学校统一安排确保高质量按时完成规划纲要相关部分的编制工作。


(二)加强调研,厘清思路。学习调研是编制规划纲要的基础性工作,是实现规划科学性和可操作性的基本前提。各单位要进行深入细致的调查研究,摸清摸准情况,抓住关键问题,厘清发展思路,突出特色,提出科学的规划目标、任务和战略措施,规划好实施步骤。


(三)统筹兼顾,注意衔接。牵头单位要加强校内外有关单位之间的联系和协调,统筹规划内容和指标,注重内容、指标间的一致性。各单位要结合自身实际制定规划编制工作方案,统筹各个领域,突出工作重点、明确阶段性任务,狠抓规划编制进度,把握好各阶段的时间节点。


(四)发扬民主,集思广益。规划编制过程中,要积极调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性,广泛听取各方面意见,使规划纲要编制工作成为积聚力量、凝聚人心、振奋精神、促进发展的重要工程。


      各单位指定一名负责人和一名联络人专门负责规划纲要起草相关工作,并填写信息表(见附件2),信息表于1118日前报送。请各牵头单位将负责部分的材料于1128日前送至发展规划与学科建设处发展规划科(联系人:王健,联系电话:84096309,邮箱:wangjian@gdufe.edu.cn,办公室地址:综合楼721室)。


     


      附件:


1.《广东财经大学中长期改革与发展规划纲要(2014-2024年)》编制工作总体安排


2.《广东财经大学中长期改革与发展规划纲要(2014-2024年)》编制工作各单位负责人、联络人信息表


 


 



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